地理位置

　　敦操乡地处麻山腹地，位于长顺县最南端。东与惠水县打引乡相邻，南和罗甸县董王乡接壤，西连紫云县宗地乡，北与长顺县代化镇、惠水县长安乡交界。乡政府所在地经纬度分别为东经106°7′22″、北纬度25°41′21.8″，距县城68公里，距省城贵阳约155公里。全乡所辖面积65.3平方公里。是一个典型的深山、石山、偏僻、落后的少数民族聚居区。全乡喀斯特地貌发育突出，山高坡陡，地表支离破碎，水土流失严重。地形地貌复杂，海拔在660—1100米之间，相对落差440米，年平均温度14.5℃，无霜区301天，年平均降雨量在1000—1100毫米之间。有耕地面积6856亩，其中田640亩，地6216亩，人均耕地0.97亩，耕地中有70%属岩溶面积。

人口

　　全辖4个行政村（敦操村、斗麻村、打召村、过荣村）、64个村民组、1570多户、7240多人。其中农业人口7140多人，非农业人口90多人。汉族50多人、布依族710多人、苗族6476人，少数民族占总人口的99.23%

农业

　　现有耕地面积6856亩（其中：田640亩，地6216亩），人均耕地0.96亩，有70%的耕地属岩溶地貌。现有林地11261亩、灌木料林地31369亩、未成林造林地3683亩森林覆盖率11.34%。水力资源相对丰富蒙江流域支流格凸河流经该乡约8.5公里，河床落差较大，为该乡的水电站建设提供了有利条件，现在该乡境内已建有河边、摆东2个水电站；石板塘电站正在建设中、投资3.5亿元的黄花寨水电站即将开工建设，水电站坝区建成后将为该乡发展旅游业提供有利条件。

经济社会发展

指导思想

　　坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县四个“135”目标，牢固树立“长期奋斗，苦干实干巧干”的指导思想，确立“围绕一个目标、抢抓二个机遇、打造三大产业”的“123”经济社会发展思路。一个目标，就是力争苦战三年，将敦操打造成南部核桃和蜂蜜之乡；二个机遇，就是抢抓中央扩大内需和县“开发北部、带动中部、扶持南部”的战略思机遇；三大产业，就是大力发展麻山油核桃、麻山野蜂蜜和桉树种植三大产业。 二、目标任务 力争到2015年，全乡工农业总产值达到980万元，乡财政收入突破45万元，农民人均纯收入到2500元，人均占有粮食达到400公斤；产业带动，促农增收，实现全乡核桃种植5000亩、桉树2000亩、养蜂1000箱。以产业带动经济社会持续、快速、稳定、健康发展，为小城镇建设、社会主义新农村建设、农民增收打下坚实基础。 三、工作措施

加强领导，落实责任

　　加强对农业农村工作的领导。为确保目标任务的完成，乡成立以党委书记为组长的工作领导小组，按照“一把手亲自抓、负总责，一级抓一级，层层抓落实”的要求，将责任落实到人、到部门，形成齐抓共管的良好局面；以基层党组织“五好”、“四新”、“三落实”为目标，培养一批具有较强示范带动作用的农村基层党建工作典型，充分发挥党员先锋模范作用，并加强宣传，迅速在全乡宣起产业发展氛围，带动群众积极参与，确保产业发展上规模、出效益、群众得实惠，走出一条“齐抓共管，促进经济繁荣，农民增收”的农村党建新路。

筹集资金，加大投入

　　改善“三农问题”。重点解决水、电、路、通信、能源、住房等问题。一是积极向上争取支持，借助省、州、县的项目扶持；二是乡政府克服困难，安排资金专项用解决重点问题；三是建立激励和奖惩机制，实行目标责任考核奖励制度，促进工作措施的落实。到2015年，力争基本解决饮水难问题，有条件的村寨全部用上自来水，无条件接自来水的用上卫生井,农业灌溉用水困难问题得到有效改善；做到户户通电，农村加工用电基本解决；乡际主路和部分通村路建成油路或水泥路、实现组组通路。实现村村通程控和宽带网络接入，移动通信网络实现全覆盖；农村危房改造全面完成。农村生产生活条件得到较大改善。 （三）科学运作，逐步发展，促农增收。按照“市场+农户+基地+合作社”的科学运作模式，做大做强三大产业。一是按照“一年初步发展、两年翻双倍、三年初具规模”的目标，建立“核桃、蜂蜜、桉树”三大生产基地。力争2010年种植核桃1350亩、培育蜜蜂300箱、种植桉树250亩；到2015年实现全乡种植实现全乡核桃种植5000亩、桉树2000亩、养蜂1000箱。目前，我乡已种植核桃650亩、桉树350亩，长势良好，群众积极性高，现有原蜜蜂300箱，年产蜂蜜1800斤；二是要建立健全人才培训长远计划，通过培训、外出参观学习、业务部门指导、专家讲课等形式，使群众掌握核桃、桉树种植，蜜蜂培育等专业技术，将农户变为专家，为产业基地科学管护提供所需人才。三是乡政府要建立健全信息渠道，并积极引导群众拓展市场，通过政府引导，市场运作，带动产业科学、健康发展。四是要进一步加强合作社建设。近两年，通过“敦荣核桃专业合作社”与“敦兴养蜂专业合作社”的科学运作，“麻山油核桃”与“麻山野蜂蜜”两个品牌逐渐被人们知晓，这两个特色产业也正被群众认可和接受。因此，要更进一步加强合作社建设，使其运作更加科学化、规范划，充分发挥其示范带动作用，从而促进三大产业更好更快的发展。 （四）、提高人口素质，控制人口增长，实现科技兴乡。以“两基”攻坚和实现“普实”为契机，全面提高教育教学质量；加大农民技术培训力度，努力提高农民技能。以“摆塘秋坡民族风情节”载体，充分挖掘和发扬民族传统文化；认真抓好文化信息资源共享工程，基本实现农户户通电视，丰富群众文化生活。努力控制人口，实现优生优育，全面提高人口素质。 （五）、构和谐，保民生，促稳定。认真抓好中央各项惠民政策的贯彻落实和各项“民生工程”的实施，安排好困难群众的生产生活；以新农村建设为抓手，加强村民“爱党、爱国、爱家”教育，推进基层民主政治建设，实现“村民自治”；加强农村社会治安管理，妥善化解各种农村社会矛盾，确保农村社会稳定，人民安居乐业。